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ANALYSIS OF THE AGRICULTURAL POLICY ANALYSIS OF THE AGRICULTURAL POLICY

Spesa pubblica in agricoltura

Dai primi anni novanta l'INEA esamina la spesa pubblica in agricoltura sulla base dei bilanci preventivi e consuntivi delle amministrazioni regionali e di quelle centrali (MIPAAF, MEF, MSE, AGEA, ecc.) attraverso una metodologia per l'analisi dell'evoluzione e della consistenza della spesa in agricoltura, che ha consentito di quantificare e qualificare le voci che compongono in maniera diretta o indiretta, l'ammontare del sostegno pubblico al settore e di creare la Banca dati INEA sulla spesa pubblica in agricoltura. L'INEA, ha a tal fine, costituito una "rete di monitoraggio" fortemente decentrata per la raccolta sistematica dei dati, che ha potuto nel tempo seguire con un buon grado di competenza i molteplici cambiamenti che hanno radicalmente modificato il sistema di intervento in agricoltura negli ultimi anni sotto lo spinta, da un lato, dell'evoluzione della politica agricola comunitaria e nazionale, e, dall'altro, del cosiddetto processo di "devoluzione", cioè del trasferimento di funzioni e risorse dallo Stato centrale alle Regioni e agli altri Enti locali.

L'attività dell'INEA, dunque, rappresenta un valore aggiunto in termini di confronto tra le diverse Regioni sulla base di un sistema di classificazione omogeneo che consente di aggiornare la Banca dati sia attraverso dati di tipo finanziario sia dispositivi legislativi che ne hanno generato i flussi di spesa e sia informazioni di tipo qualitativo mediante il sistema di codifica della spesa appositamente elaborato (tipo di politica, beneficiari, comparto produttivo, ecc.). 

Attività previste:

 

1. Attività di aggiornamento volta a migliorare la qualità e il livello di approfondimento dei dati;

2. Attività di studio e di analisi tese a interpretare le dinamiche e a misurare gli impatti dei processi di cambiamento in atto;

3. Attività di divulgazione dei risultati attraverso seminari, workshop, pubblicazione dei risultati.

 

Nell'ambito di questo progetto e di una convenzione con la Regione Calabria, la sede regionale per la Calabria ha progettato e implementato la BANCA DATI SPAC (Spesa Pubblica Agricola in Calabria).

Si tratta di un database che raccoglie tutte le informazioni (stanziamenti, residui, impegni, pagamenti) relative ai conti consuntivi della regione Calabria dal 1972 ad oggi. A queste informazioni si aggiungono alcune informazioni (Stanziamenti complessivi, PLV, VA agricolo, occupati in agricoltura, aziende e relativa superficie) di contesto. L'utilizzo del database risulta facilitato grazie all'uso di maschere di consultazione.

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